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市安委会办公室关于切实加强“两会”和 清明节期间安全生产工作的紧急通知 武安办〔2018〕15号

市安委会办公室关于切实加强“两会”和 清明节期间安全生产工作的紧急通知 武安办〔2018〕15号

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【摘要】:
区、开发区、风景区安委会,市安委会成员单位,市有关部门,中央、省在汉企业、市属大企业:   今年以来,全市安全生产形势平稳。但近段时间以来,我市和省内外等地接连发生安全生产事故,3月1日,河北省唐山市一化工企业发生火灾事故,造成4人死亡,1人受伤。3月3日,我市洪山区东湖花园发生居民住宅火灾,造成1名群众死亡,1名救人的战士牺牲。3月4日,我市江岸区谌家矶街银丰物业公司发生高空坠物伤人事故,造成1
  区、开发区、风景区安委会,市安委会成员单位,市有关部门,中央、省在汉企业、市属大企业:
 
  今年以来,全市安全生产形势平稳。但近段时间以来,我市和省内外等地接连发生安全生产事故,3月1日,河北省唐山市一化工企业发生火灾事故,造成4人死亡,1人受伤。3月3日,我市洪山区东湖花园发生居民住宅火灾,造成1名群众死亡,1名救人的战士牺牲。3月4日,我市江岸区谌家矶街银丰物业公司发生高空坠物伤人事故,造成1人死亡。3月8月,黄石市经济技术开发区发生渣土车与公交车相撞交通事故,造成14人受伤。3月11日,我市东湖开发区光谷步行街一施工点发生机械伤害事故,造成1人死亡。这些事故的发生,给人民群众生命财产造成重大损失,也引起了市委、市政府的高度重视。市安委会主任、市委副书记、市长万勇,市安委会副主任、副市长徐洪兰分别接连作出批示,要求认真吸取事故教训,举一反三,继续加大安全隐患排查,确保安全。当前正值全国“两会”召开之际,清明节也即将来临,为有效遏制安全事故,确保全市安全生产形势平稳,现将有关事项通知如下:
 
  一、从讲政治的高度提升做好当前安全生产工作的重要性
 
  各区、各有关部门要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的极端重要性,提高政治站位,强化责任担当,要认真深刻吸取近期事故教训,举一反三、引以为戒,进一步强化红线意识、底线思维,全面落实安全生产责任。要全面分析本地区本行业当前安全生产工作存在的薄弱环节和危险因素,对当前安全生产工作再动员、再研究、再部署,时刻绷紧安全生产这根弦不放松。特别是要督促监管的企业严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,坚决遏制发生较大重大事故和社会影响恶劣事故。
 
  二、以更有力的措施狠抓安全大检查和隐患大排查
 
  各区、各部门、各单位要严格落实《市人民政府办公厅关于印发上海市安全生产打非治违专项行动工作方案的通知》(武政办〔2017〕126号)、《市安委会办公室关于开展全国“两会”期间安全生产工作督查的通知》(武安办〔2018〕12号)和《市安委会办公室转发<省安委办关于深入推进安全生产打非治违工作的通知>的通知》(武安办〔2017〕88号)精神,进一步开展安全生产检查督查和隐患大排查,及时排查消除安全隐患,打击整治违法违规行为。认真落实“隐患就是事故”、“隐患不整改视同事故处理”的要求,将排查出的问题隐患列出问题清单,逐一对照销号。
 
  三、用更严格的标准开展安全生产专项整治
 
  要针对当前生产经营活动和气候特点,以及清明期间出行人员多、车流多、重大活动多的特点,突出事故易发多发的重点行业领域,深入部署开展安全专项整治。一是交通领域。切实抓好道路、铁路、水上交通安全及民航机场安全,做好清明节期间道路交通安全保障工作。依法严肃查处客运车辆超载、超员、超速,带“病”上路、客货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用机动车非法载客等违法行为,加强事故多发路段、地点的监管监控,集中排查整治危险路段(水域)安全隐患。二是危险化学品和烟花爆竹。要重点排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。确保各类消防、防雷、安全、环保、应急等设备设施可靠有效,各类罐区、堆垛、集装箱堆场、仓库符合安全技术规范,各岗位作业人员经过安全培训教育并规范作业。加大对公墓、殡仪馆、陵园周边检查力度,严肃查处非法经营烟花爆竹的行为。持续全面推进醇基燃料专项整治工作。三是建筑施工。重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,严防坍塌、高处坠落等事故发生。四是消防领域。认真贯彻落实《关于印发<2017年今冬明春火灾防控工作方案>的通知》(武消委〔2017〕18号)等文件精神,深化消防安全专项整治,持续深入开展高层建筑消防安全综合治理工作、电气火灾综合治理工作和火灾隐患排查整治工作。严防火灾、踩踏等群死群伤事故。五是特种设备。重点检查机场、车站、商场、医院、办公区域、居民小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备;进一步强化客运索道、大型游乐设施、液化石油气及天然气充装站等设施的安全监管检查。六是其他方面。要加强城乡各项基础设施的安全检查,确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。非煤矿山、涉氨制冷、有限空间、粉尘涉爆、城市地下管网等重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治,有效防范事故发生。
 
  四、以铁的面孔严格安全生产监管执法
 
  按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,进一步加大监管执法力度、明确检查执法重点,突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的企业,加强明查暗访、突击检查;紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。尤其是对危险化学品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为,进行重点查处,严格落实“四个一律”要求,对拒不整改导致发生事故的,依法移送司法机关追究刑事责任。严把复产复工关。集中公布安全生产失信行为实施联合惩戒和“黑名单”管理的企业。严格事故查处,对性质严重、影响恶劣的典型事故,一律实行提级调查、顶格处理,并约谈相关区政府及部门负责人、事故单位主要负责人。
 
  五、做好应急管理与安全宣传教育工作
 
  严格值班纪律,加强安全值守,严格落实24小时应急值守制度、领导带值班制度和信息报告制度。完善各类突发事件和安全事故的应急处置预案,确保应急措施及时落实到位。要按照规定及时快速报告安全生产信息和事故情况,不得隐瞒、拖延、谎报事故信息,切实做到事故信息“零耽搁”。充分发挥安全生产预测预警和部门应急协调联动机制的作用,加强安全生产应急救援队伍、装备、物资准备。充分利用广播、电视、报纸等媒体加强对用火用电用气等安全知识和逃生自救等常识的宣传,提升社会安全防范能力。督促各类企业突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。
 
  各区、各部门和单位接到本通知后,要立即进行部署和动员,并将贯彻落实情况于3月30日前报市安委会办公室监管三处。
 
  联 系 人:张伟、汪佳松
 
  联系电话:82898326、82897116
 
  电子邮箱:whajjjg3c@163.com
 
  上海市安全生产委员会办公室
 
  2018年3月12日各单位:
 
  按照市纪委派驻纪检组要求,现就防范暑期休假期“四风”问题的有关要求通知如下:
 
  (一)强化监督检查。暑期休假期期间,是党员干部违规公款旅游和吃喝、接受管理服务对象安排的旅游和宴请、借操办子女升学宴之机收钱敛财等问题易发多发期。各单位要结合自身实际情况,采取多种形式,开展有针对性的监督检查,防范问题发生。
 
  (二)注重教育提醒。要精准把握暑期休假期易发多发“四风”问题的类型及涉及人群,充分利用网络、微信、手机客户端等媒体多渠道多角度加强宣传发动,针对性开展教育提醒,广泛宣讲相关政策规定,解读纪律要求,持续释放执纪必严的强烈信号,引导党员干部职工明底线、守纪律、知敬畏,自觉养成公私分明、尚俭戒奢的习惯,推动中央八项规定精神要求入脑入心、化风成俗。
 
  (三)严格执纪问责。对发现的违规违纪问题,要严肃查处,决不姑息;对典型问题,要公开通报曝光,警示教育广大党员干部。
 
  请各单位准确掌握本单位党员干部职工暑期休假和子女升学情况,并于8月3日前将《市供销社党员干部职工2018年暑期休假和子女升学情况统计表》报市供销社机关纪委。
 
 
 
  市供销社机关纪委
 
  2018年7月30日
 
 

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